O baixo só é assim considerado quando comparado com aquele que é alto, é uma dialética simples. Só existe o baixo se existir o alto, vice versa.
Assim, se você mora em um lugar, e frequenta ambientes, onde todos têm entre 1,60 a 1,65, logo, 1,73 é alto.
Se todos têm 1,70 a 1,75, você é médio.
Se todos têm mais do que 1,80, você é baixo.
É uma lógica muito simples, não tem essa de "média nacional".
Como alguns disseram, a média de altura é, de regra, relativa à região do país, aumentando no sentido norte>sul.
Olhe ao seu redor e veja quanto é a média da galera, só assim você vai poder saber se é alto ou baixo, não adianta imaginar que o fulano tem 1,50 e o beltrano 2,20.