Como assim não precisa solubilizar? Todo solvente tem um limite de solubilidade para determinado sal, o propionato é produzido na quantidade 100mg/ml para respeitar esse limite e o produto ser viável de administrar, se ele tiver mesmo a concentração de 250mg/ml pode ter certeza que vai doer muito, o sal do propionato é um dos mais doloridos.
E sim eu vi a foto da caixa, mas não levo muita fé nessa quantidade, mas se for mesmo tu tem que administrar tua dosagem nas mgs estipuladas, no caso faz uma regra de três simples que tu chega na quantidade que tu precisa pra mandar os 100mg no caso.